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                網經社方超強:細化《電子商務法》規范 便于業者合規指引
                網經社發布時間:2020年10月22日 10:21:34

                (網經社訊)2020年“雙11”已拉開序幕,京東蘇寧易購、阿里巴巴圍繞中小商戶的爭奪戰已提前打響,此外拼多多唯品會抖音、快手、蘑菇街等也悄然啟動。在各大電商平臺緊鑼密鼓備戰年度“雙11”消費大戰之際,10月20日,國家市場監督管理總局發布《網絡交易監督管理辦法(征求意見稿)》(詳見全文:http://www.fzwxdsw.cn/detail--6574014.html),公開向社會征求意見。這是自2019年4月30日后第二次征求意見,此次內容經過了大幅修改,關注網絡社交、網絡直播等網絡交易新業態新模式,聚焦平臺二選一、違法評價、小額零星交易界定等關乎網絡市場交易秩序的焦點問題。

                針對當下電商領域存在的各式各樣的問題,征求意見稿都一一提出。如網絡社交、網絡直播等其他網絡服務提供者是否應當履行平臺經營者責任?如何規范網絡交易搭售商品或服務行為?如何界定零星小額交易?如何管理好評差評展示?等等。

                對此,網經社電子商務研究中心特約研究員、北京盈科(杭州)律師事務所律師方超強律師表示,征集意見稿可以大致從兩方面來看:一方面,細化了《電子商務法》相關條款的規定,使得商家在經營中更清楚法律的邊界,監督執法部門也能更好的統一執法尺度,更好的做到執法的客觀與公正。例如,對于“零星小額交易”確定交易次數的上限,交易金額的上限,跨平臺合并統計,就可以準確界定“零星小額交易”的范圍。

                另一方面,方超強律師準確捕捉到了當前電商經濟中存在的一些現象和痛點,并加以合理回應,甚至在規則上有所創新,例如以下幾方面:

                (1)明確“網絡直播”、“網絡社交”兩種電商新業態、新模式屬于電商范圍,并進一步確定了前述兩類新電商模式的監管規則,有助于這兩類電商模式的合規經營,以及整個細分行業領域的健康、快速發展。

                (2) 對于網絡交易新業態新模式,確定實行包容審慎監管,留足發展空間的監管政策。這一政策的確定,實質上關注到了一段時間以來各地市場監督管理部門對于新型電 商模式,尤其是社交電商,動輒以“傳銷”、“售假”為由,機械監管,過度執法,影響新型電商業態和模式創新、影響相關細分領域健康發展的客觀現象;并通過 這一監管原則的確定,為新電商業態發展留足發展空間。

                (3)關于廣告推送,商家以往都會在廣告拒絕接受方式上來設置障礙,通過讓消費者難以拒絕,來使得其廣告推送行為“合規”推送;而此次征集意見稿,首次明確了商家“應當為消費者提供顯著、免費、簡便的拒絕接收方式”的規定,這一規定可以有效打擊前述現象。

                (4) 在個人隱私信息的收集方面,現實中消費者經常會遇到,如不同意電商APP信息采集權限就無法使用服務的情況,迫使消費者被迫同意額外的信息采集授權。本次 征集意見稿中規定的,不得采取“以默認授權、與其他授權捆綁、停止安裝使用等手段,強迫或者變相強迫被收集者同意收集、使用與經營活動無直接關系的信息”的內容,就關注和回應了這一現實痛點,可以有效打擊過度采集個人信息的現象。

                (5)在涉及平臺內經營者知識產權侵權投訴方面,創新性地要求平臺經營者在被投訴店鋪頁面公示投訴、訴訟處理的基本信息,既可以及時有效地提示消費者購買風險,也可以有效降低在訴訟維權期間內,侵權店鋪持續性侵權給權利人造成的損失。這對于電商平臺內知識產權的保護力度是空前的,也能有效引導經營者莫觸侵權紅線。

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